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王国富,国家气候中心
2022-09-07 23:06:39

bob天博体育,天博app下载链接一是强化不同尺度

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有关部门要加强合作

为决策提供专业判断

9月1日18时,中央气象台将已发布数日的气象干旱橙色预警下调为黄色。截至9月4日18时,中央气象台持续发布气象干旱黄色预警。 8月30日18时,中央气象台解除高温黄色预警,南方持续高温天气基本结束。与此同时,“渴”了太久的长江流域终于迎来了暴雨。气象专家提醒,未来一段时期,四川、重庆等地应警惕旱涝灾害突变带来的次生灾害风险,加强防范。

今年夏天,中国在整个长江流域经历了极端高温天气和严重干旱。未来,“北涝南旱”会成为中国的新常态吗?随着极端天气事件的频繁发生,未来气象灾害的预报预警是否会更具挑战性?就相关问题,近日,国家气候中心气象灾害风险管理办公室主任王国富接受了中国新闻周刊专访。

未来中国干旱事件的频率和强度可能会增加

中国新闻周刊:为应对今年全长江流域严重干旱,今年8月,中央气象台连续发布气象干旱预警。此次发布干旱预警的背景和主要决策考虑是什么?您认为警告是否及时?

王国富:干旱是一个缓慢发展、逐渐演变的过程,而且必须是持续的。在此过程中可能会出现局部降水,但中央气象台需要监测的是一场大范围干旱的整体演变过程,这不仅与高温少雨有关,还与当时的具体情况有关。底层表面。因此,与高温相比,干旱背后的影响因素越来越复杂,发布干旱风险预警的难度也越来越大。 2019年,长江中下游旱情同样严重,但当时气象部门并未发布全国预警。按照旱情预警标准,今年汛期以来,我们一直密切关注旱情的发展。坦白说,近半个月来,每天都在酝酿和权衡,是否发布预警以及何时发布。目前,这次旱情预警还是比较及时的。

中国新闻周刊:今年大面积干旱形成的背后,有全球气候变暖的背景,大气环流异常是长江中下游和四川干旱的主要原因——重庆地区。近年来,在气候变化的背景下,我国气象灾害表现出哪些特点?

王国富:全球变暖增加了极端气象灾害的发生频率,气象灾害具有长期性、突发性、灾难性和复杂性的特点。季风气候和大陆海洋的地理条件决定了我国是一个气象灾害严重的国家。在所有自然灾害中,气象灾害造成的直接经济损失占70%以上。去年“7.20”河南郑州的大雨加深了这种印象。直接经济损失1200.6亿元。受灾人口覆盖150个县(市、区),共受灾人口1478.6万人。有 398 人死亡和失踪。

中国新闻周刊:研究表明,未来华南地区发生极端干旱事件的风险可能进一步增加。极端气象灾害频发是否意味着我国气象灾害风险评估、预测和预警难度加大?

王国富:未来中国干旱事件的频率、强度和持续时间可能会增加,这是大势所趋。但是,也存在地区差异。一些传统干旱地区,如西北地区,逐渐变暖和增湿,而非传统干旱地区则开始变得更加干旱。这些是区域气候变化和气象灾害风险分布的新特征。除干旱外,还需要警惕其他极端天气事件,例如高温和暴雨。以大雨为例,近年来,郑州“7月20日”等短期特大暴雨越来越多。一方面,如此极端的强降雨造成了重大灾害。另一方面,由于时间太短、强度太高,无法进入地下水循环,水资源利用效率低。因此,水资源的循环利用和人民生命财产安全将受到影响。 .

全球气候变化给气象灾害风险的监测、识别、预警和防御带来两大挑战:一是气象灾害事件的发生具有较大的不确定性,需要我们在此基础上加强不同规模、不同精度的灾害风险,形成更及时准确的预警;二是加大防灾减灾难度。因此,现在有必要建立新的模式、运用新的方法来应对气候变化背景下气象灾害风险管理的新挑战。

灾害风险管理需要全面的专业判断,

待决决定

中国新闻周刊:应对未来气象灾害有哪些新模式、新方法?

王国富:和今年的高温一样,国家气候中心监测评估显示,6月13日开始的区域性高温事件是自1961年有完整气象观测记录以来综合强度最强的一次。这里的“综合强度”是非常新的提法,以前没有这样的表述,也就是说综合考虑一个事件的影响范围、持续时间和平均强度是一个多维度的概念。这实际上暗含了气象灾害风险管理的内涵。

所谓新模式,核心在于“三个转变”。 2016 年 12 月 19 日,国务院印发《关于推进防灾救灾体制机制改革的意见》,其中提到要努力实现从灾后救灾向灾前防灾转变,从应对单一灾害到综合减灾,再到减灾减灾。灾害损失转向减少灾害风险。对于气象部门来说,“三个转变”的最终目标是从单纯的气象要素预报预警向灾害风险管理转变。

“风险”主要强调灾害损失及其不确定性。传统上,我们的工作是评估温度和降水等不同气象要素的变化,并确定未来趋势。但现在,灾害风险面向具体的受灾主体,即受灾主体,主要是指人类自身或其生存环境和资源。

灾害风险的科学内涵是自然灾害事件对人类社会可能造成的损失和影响,由两个因素决定:一是自然因素,二是影响的对象。下雨,不构成气象灾害风险。更重要的是,雨落在谁的身上?同样的大雨,落在沙漠和海洋中,对人类社会的影响与对特大城市的影响完全不同。

现在,中央气象台更加关注“影响预报”,关注的对象发生了重大变化。新方法的重点是“恶劣天气有什么影响?”即承灾体、灾害事件和灾害过程,其中灾害事件包括事件强度、持续时间和受灾面积,是动态变化的,应结合不同的承灾体进行分析。信息。

2020年起,在国务院人口普查办公室统一领导下,中国气象局组织开展了国家-省-市-县四个层次的第一次全国气象灾害风险综合普查。在普查工作的基础上,国家气候中心建立了客观、量化、精细化的气象灾害风险综合评估模型。模型建立的关键在于不同致灾因子权重的选择。一场灾害可能有数百种危害因素,不同地区对减灾救灾的需求也不同。有些地方可能比较关注强风,有些地方对温度特别敏感。危险因素的权重选择必须针对县级,这就是为什么也必须在县级实施风险普查。

中国新闻周刊:气象灾害风险综合普查和风险管理面临的主要挑战是什么?

王国富:这里的“一体化”,强调的是管理、理念和技术的“一体化”。在管理层面,开展风险普查,不能仅仅依靠气象部门,还要协调多部门之间的数据共享。目前,在数据准确性和多源数据共享方面还存在一些挑战。然而,这是一项长期而开放的工作。后期会在业务实践中收集并存储实时数据,再过几年后用丰富的样本进行统计分析。

灾害风险管理是一门跨学科的学科。它不仅涉及大气科学,还需要了解灾害的形成机制、分布、演化规律和未来趋势。它还涉及灾害的影响、损失和放大效应。计划等,必须要有灾难链的概念。对于灾害事件,链条上的不同力量必须进行综合研判,才能为国家决策提供更可靠的服务。

中国新闻周刊:具体来说,灾害风险综合评估如何更好地与后续应急响应相结合?

王国富:灾害风险预警更强调影响。基于受灾体信息的不断完善,未来可能会针对特定的受灾体发布预警。例如,高温对人体健康的影响风险将在未来一段时间内指示出高风险地区。这些地区的老年人或体力较弱的患者需要注意防暑和急救;干旱对农作物的影响可以提前预测。对作物生长影响较大的地区,要根据预警提前准备相应的抗旱材料。

这个过程的主要挑战是预测的准确性,这取决于两个方面。一是天气预报的预报结果,这取决于当前天气和气候模式的预报能力。

另一方面,风险评估模型本身在模型指标方面存在一些技术难点。有时,在识别和估计风险时,会出现“空报告”,评估的高风险区域太小,低风险区域太大。等等。此外,风险估计的准确性也不够。对于2022年6月30日登陆广东的台风“辛巴”,我们利用该模型成功进行了灾害风险评估,但经过验证发现,由于模型精度不足,部分灾害损失区域未能识别。下一步,我们将继续提高模型的识别率和准确率。

更重要的是,做好中长期风险评估,不仅是绘制风险等级图,还要对风险进行“解释”,比如估算受灾面积、人口覆盖率、经济损失、等等,以便提前进行。设计更精确的补偿机制。例如,贵州湄潭县绘制了春茶低温风险分布图,分为四个风险等级,不同的风险区域对应不同的温度指标。针对不同的体温指标,预先设定不同的保险赔付金额,科学确定保单保险费率。同样,其他地区也可以针对不同的农作物开展风险评估,为相关政府部门、保险公司、农民参与政策性保险提供支持。这就是综合灾害风险评估的“实战”。

对于突如其来的旱涝灾害,要“提前做好准备”

中国新闻周刊:近期,国家气候中心是否对未来30天长江中下游和川渝地区的干旱风险进行了评估?评估结果如何?

王国富:干旱风险评估结果显示,未来30天,受降雨影响,长江中下游和川渝地区旱情将逐步缓解。但由于降水不均,很多地方会出现持续的夏秋干旱。要密切关注夏秋季节持续干旱对人民生活、工农业生产、森林火灾风险、水资源和供电安全的影响,特别是要加强水资源的配置利用,采取措施抗旱。同时,我国幅员辽阔,气候类型多,灾害种类多。不少地区往往具有“旱涝并存”的特点:根据国家气候中心预测,今年我国西部地区的秋雨强度可能会强于去年同期。应注意暴雨灾害风险。对我国北方、中部和西部地区的不利影响。

中国新闻周刊:近期,不少专家认为,今年出现了“南旱北涝”的现象。这会成为未来中国的新常态吗?我们应该如何应对?

王国富:所谓“南旱北涝”,其实是指一种非传统的气象特征,但对于不同年份、不同季节、不同地区,并不是很准确。例如,今年以来,我国出现南北两条雨带,中部江淮流域、河南、河北南部等地出现严重高温干旱。今年上半年,全国共发生区域性暴雨19次,其中南方18次。在我们谈论极端灾害变得更加强大和频繁的同时,我们也应该更加关注地区差异。此外,今年的高温也有与往年不同的特点。不仅整体强度强、影响范围大、持续时间长,而且不少地方夜间温度也达到33℃以上,比较少见。

因此,针对新的非传统气象特征和气候变化背景下灾害风险增加,各地区有关部门要切实树立防灾减灾新思维,真正具备气象灾害风险识别意识,不断更新和开发风险评估模型。 ,适应新的变化。例如,由于发展太快,很难识别旱涝急变的风险。在这种形势下,地方政府要“未雨绸缪”,及时谋划、动态调整,快速应对突发事件。

发表于2022年9月5日《中国新闻周刊》第1059期

杂志名称:国家气候中心王府:灾害风险管理要面向具体的受灾对象

记者:霍思义(huosiyi@chinanews.com.cn)

责任编辑:张迪

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